Temeiul juridic
Art. 12 alin. (2) din Regulamentul 883/2004: persoana care desfășoară în mod obișnuit o activitate independentă într-un stat membru și care merge să desfășoare o activitate similară în alt stat membru rămâne supusă legislației primului stat, cu condiția ca durata previzibilă să nu depășească 24 de luni.
Se aplică PFA, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale.
Condiția activității prealabile: 2 luni
Ghidul practic al Comisiei Europene consideră că o perioadă de cel puțin două luni de activitate independentă desfășurată anterior în România este suficientă. Perioadele mai scurte se evaluează caz cu caz.
Este o diferență importantă față de salariați, unde perioada de referință este de o lună de afiliere.
Condiția „activitate similară"
„În general, activitatea independentă în același sector ar fi considerată o activitate similară." Contează natura reală a activității, nu doar codul CAEN.
În plus, lucrarea trebuie determinată în avans, înainte de plecare. Nu se poate obține A1 pentru „mă duc să văd ce găsesc de lucru".
Condiția infrastructurii păstrate în România
Trebuie să păstrați în România mijloacele care vă permit să reluați activitatea la întoarcere. Indicatorii din Ghidul practic:
- birou sau spațiu de lucru;
- înregistrare fiscală activă;
- cod de TVA, dacă e cazul;
- înregistrare profesională;
- card sau atestat profesional.
Pragul de venit
CNPP adaugă un criteriu cantitativ propriu: veniturile brute realizate în România să reprezinte cel puțin 25% din venitul total.
Ca și la firme, 25% este un indicator, nu un prag rigid — sub acest nivel dosarul intră la o examinare mai atentă, nu se respinge automat.
Formularul
Se folosește „Cerere pentru lucrătorii independenți", disponibilă pe pagina CNPP, depusă prin aplicația RODPA1. Pentru derogare peste 24 de luni există o cerere separată, conform art. 16 din Regulamentul 883/2004.
Dacă lucrați în mai multe state simultan
Nu se aplică art. 12, ci art. 13: statul de reședință, dacă exercitați acolo o parte substanțială a activității; altfel, statul în care se află „centrul de interes al activităților". Procedura e diferită și mai lentă — vedeți pagina despre pluriactivitate.
Dacă aveți și activitate salariată, și activitate independentă în state diferite, se aplică legislația statului activității salariate.
Ce documente să aveți pregătite
Deși din 2022 depunerea se face pe declarații pe proprie răspundere, pregătiți intern: certificatul ONRC și autorizația de funcționare, certificatul de atestare fiscală, situațiile financiare din care rezultă veniturile din România și din statul de ocupare, contractele comerciale anterioare și în derulare, dovada asigurării și evidența formularelor A1 emise anterior.