Ce spun regulamentele europene: nimic
Art. 15 din Regulamentul 987/2009 cere doar ca angajatorul să informeze instituția competentă „anticipat, ori de câte ori este posibil". Nu există un termen în care instituția să fie obligată să emită A1.
Asta explică de ce nicio firmă de consultanță nu poate garanta un termen: nu are ce să garanteze.
Ce spune CNPP
Pagina oficială formulează prudent: eliberarea „într-un interval rezonabil poate fi realizată cu condiția ca dosarul să fie complet".
Public, în aprilie 2025, CNPP a declarat că termenul mediu este sub 30 de zile, cu cazuri de urgență rezolvate în 1-2 zile (accidente de muncă, internări).
Termenul juridic de referință
În lipsa unui termen special, se aplică termenul administrativ general de 30 de zile, la care trimite art. 2 alin. (1) din Legea 554/2004 prin noțiunea de „nesoluționare în termenul legal". După expirarea lui, refuzul tacit poate fi atacat.
De ce durează, când durează
CNPP a enumerat public cauzele de întârziere. Sunt utile pentru că vă spun exact ce să preveniți:
- Discrepanțe între veniturile declarate în RODPA1 și datele ANAF. Clarificările pot dura, iar răspunsul de la ANAF nu vine imediat.
- Certificate de atestare fiscală obținute cu întârziere prin PatrimVen.
- Cererile de pluriactivitate. Procedura art. 16 din Regulamentul 987/2009 presupune consultarea celorlalte state, iar acestea nu au termen legal de răspuns.
- Cererile pe art. 16 din Regulamentul 883/2004 (peste 24 de luni). Necesită acord inter-instituțional, fără termene fixe.
- Cereri incomplete sau greșit completate.
Cât durează, realist, pe tipuri de dosar
| Tip de dosar | Ce influențează durata |
|---|---|
| Detașare simplă, firmă cu istoric, date curate | Cel mai scurt drum; media declarată de CNPP este sub 30 de zile |
| Detașare, firmă nouă sau cifră de afaceri sub 25% în RO | Intră la examinare mai atentă; apar cereri de clarificare |
| Pluriactivitate (art. 13) | Determinare provizorie, apoi 2 luni în care celelalte state pot obiecta |
| Derogare art. 16 (peste 24 de luni) | Fără termen; depinde de negocierea între cele două state |
| Urgențe medicale, accidente de muncă | CNPP a confirmat rezolvări în 1-2 zile |
Ce puteți face ca să nu așteptați degeaba
- Depuneți înainte de plecare, nu după. După revizuirea agreată în 2026, notificarea prealabilă devine obligatorie în toate cazurile în care A1 e necesar.
- Puneți la punct contul RODPA1 din timp. Crearea contului presupune depunerea documentelor în original la o casă teritorială de pensii; nu se face în ziua în care aveți nevoie de formular.
- Reconciliați cifrele cu ANAF înainte de depunere. Cea mai frecventă cauză de blocaj este chiar aici.
- Verificați că nu aveți datorii la buget. Solvabilitatea fiscală este condiție, nu detaliu.
- Alegeți formularul corect de la început. Un dosar de pluriactivitate depus pe formularul de detașare se întoarce.
Dacă termenul trece și nu primiți nimic
Nesoluționarea în termenul legal este ea însăși atacabilă. Pașii sunt aceiași ca la refuz și sunt descriși pe pagina despre refuzul Formularului A1. Pe scurt: plângere prealabilă la CNPP în 30 de zile, apoi acțiune în contencios administrativ — cu mențiunea că, în cazul refuzului nejustificat de rezolvare a cererii, plângerea prealabilă nu este obligatorie.